Het evenement Noorderzon 2019 en stikstof
In de vergunningaanvraag Noorderzon staat het volgende over stroomvoorziening:
"2.6 Voorzieningen Stroom & Water
Stroomvoorziening
Op het festivalterrein wordt door verschillende spanningsbronnen voorzien in de stroombehoefte. Deze spanningsbronnen zijn samen opgenomen in een slim en betrouwbaar netwerk over het festivalterrein.
Op de overige locaties en de DownTown speellocaties waar Noorderzon gebruik van maakt zal vooraf door Noorderzon gekeken worden of er op de aanwezige installatie gedraaid kan
worden. Indien nodig zal Noorderzon voorzien in aanvullende tijdelijke infrastructuur. De
infrastructuur voor deze tijdeliike netwerken wordt opgebouwd door Noorderzon in
samenwerking met gecertificeerde bedrijven, dit met gekeurde en gecertificeerde middelen
(aggregaten, verdeelkasten, bekabeling, etc.).
[..]
Noorderzon heeft voor de editie 2017 voor het eerst gebruik kunnen maken van een HVO
brandstof (een renewable bio-brandstof). Dit is een alternatieve brandstof voor diesel die wij o.a. in onze aggregaten gebruiken. Bij gebruik van een HVO diesel in combinatie met moderne motoren in aggregaten is het mogelijk aggregaat spanning op het zelfde groene niveau te kriigen als groene netspanning. Het streven van Noorderzon voor 2019 is opnieuw gebruik te maken van deze brandstof. Daarnaast onderzoekt Noorderzon de inzet van “grote slimme” accupacks om mee te draaien in het netwerk. Hierdoor kunnen we het brandstof gebruik reduceren en meer vaste spanning afnemen.
[..]
Overzicht spanningsbronnen
[..]
Aggregaat spanning: vanuit verschillende aggregaten, leverancier: Vos Noodstroom"
In deze tekst staan veel onzekerheden zoals "indien nodig", "het streven is", "daarnaast onderzoekt", "verschillende aggregaten".
Omdat er zo veel onzekerheden in bestaan en er geen enkel conreet getal staat, niet eens een schatting is het onmogelijk in te schatten hoeveel stikstof uitgestoten wordt tijdens het evenement.
In 'Notitie quickscan beschermde soorten Noorderzon, 6 augustus 2019' staat:
"Programma aanpak stikstof
In de omgeving van het plangebied liggen geen Natura 2000-gebieden die aangewezen zijn voor stikstofgevoelige habitats. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied met stikstofgevoelige habitats is Drentsche Aa op ruim 11 kilometer afstand. Tussen het Noorderplantsoen en het Drentsche Aa-gebied liggen de steden Groningen, Haren en Glimmenen diverse provinciale en snelwegen. Tijdens de opbouw en afbouw van het Noorderzon festival zal stikstof worden uitgestoten. De hoeveelheid uitstoot is naar verwachting zeer beperkt, zeker in verhouding met het dagelijkse transport over de snel-en provinciale wegen rondom Groningen. Effecten van stikstofdepositie van het Noorderzonfestival op stikstofgevoelige habitattypen in het Drensche Aa-gebied zijn dan ook op voorhand uit te sluiten."
Merkwaardig is dat de alinea de titel 'Programma aanpak stikstof' (PAS) heeft. "De collectieve passende beoordeling via het PAS is door de uitspraak komen te vervallen. Om een vergunning te kunnen krijgen moet worden teruggevallen op intern salderen of een individuele passende beoordeling aan de hand van extern salderen of een ADC-toets."
bron: https://www.bij12.nl/onderwerpen/programma-aanpak-stikstof/veelgestelde-vragen/
Ook bespreekt de notitie
- niet de uitstoot van de eerder genoemde aggregaten.
- van een naar verwachting zeer beperkte hoeveelheid stikstof.
Bij12 schrijft op eerder genoemde pagina: "Het Europees Hof geeft in het arrest aan dat er wetenschappelijk gezien redelijkerwijs geen twijfel over mag bestaan dat plannen of projecten geen schadelijke gevolgen hebben voor de natuurlijke kenmerken van de betrokken gebieden."
Op 29 mei 2019 schrijft de Raad van State: "Het Programma Aanpak Stikstof (PAS) mag niet als basis voor toestemming voor activiteiten worden gebruikt."
bron: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/@115651/pas-mag/
Conclusie
De onzekere hoeveelheid uitstoot van stikstof samen met de eis dat er geen (wetenschappelijk gezien redelijkerwijs) twijfel mag bestaan maakt de notitie onjuist. Op basis van de PAS mag geen toestamming verleend worden.
Bronnen
Vergunningaanvraag Stichting Noorderzon Groningen Voor: Noorderzon Performing Arts Festival Groningen Donderdag 15 t/m zondag 25 augustus 2019
https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/@115651/pas-mag/
https://www.bij12.nl/onderwerpen/programma-aanpak-stikstof/veelgestelde-vragen/
laatste wijziging 08 augustus 2019 om 14:20
Geert Starre